韓國10月就業數據:總就業增加,青年就業率連跌30個月

重點摘要
韓國2026年10月就業數據顯示,就業人口年增13萬9千人,但15至29歲青年就業人口減少19萬6千人,青年就業率降至42.9%,連續30個月下滑(國家數據處)。失業率為10月同期最低的2.0%,難以動搖韓國央行11月升息的理由,但內需壓力正在加大。
- 2026年10月就業人口2,917萬9千人,年增13萬9千人(連續四個月增加10萬人以上)
- 青年(15至29歲)就業人口減少19萬6千人,連續48個月減少;青年就業率42.9%,連續30個月下滑
- 65歲以上就業人口增加25萬5千人,超過整體增幅,高齡族群與照護福利產業撐起就業
- 原因:住宿餐飲業減少13萬7千人、偏好經驗者與隨時招募、受AI影響產業的入門工作減少(國家數據處、韓國央行)
- 失業率2.0%為10月同期最低,11月26日升息理由不變,但與民間消費疲弱交疊,內需承壓
根據韓國國家數據處2026年11月11日公布的10月就業數據,韓國就業人口為2,917萬9千人,比去年同月增加13萬9千人,自7月起連續四個月增幅維持在10萬人以上。同一個月,15至29歲青年就業人口卻減少19萬6千人,青年就業率降至42.9%,下滑1.7個百分點,已連續30個月下降。失業率為2.0%,是1999年開始統計以來同期(10月)最低。整體數字看起來穩健,但就業的主角正在換人。

韓國10月就業數據:只有青年在倒退
整體就業增加主要來自60歲以上與30多歲族群,20多歲則減少20萬3千人,是各年齡層中減幅最大的。根據韓國《金融新聞》(Financial News)報導的國家數據處資料,光是65歲以上就業人口就增加25萬5千人,超過整體增幅。簡單計算,扣除65歲以上族群後,就業人口其實是減少的。
| 指標 | 2026年10月 | 年增減 | 備註 |
|---|---|---|---|
| 就業人口 | 2,917萬9千人 | +13萬9千人 | 連續四個月增加10萬人以上 |
| 失業率 | 2.0% | -0.2個百分點 | 10月同期1999年以來最低 |
| 15至64歲就業率 | 70.4% | +0.3個百分點 | 10月同期歷史新高 |
| 青年(15至29歲)就業人口 | 332萬5千人 | -19萬6千人 | 連續48個月減少 |
| 青年就業率 | 42.9% | -1.7個百分點 | 連續30個月下滑,10月同期2020年以來最低 |
| 青年勞動參與率 | 45.2% | -1.9個百分點 | 有工作或正在找工作的青年比例 |
| 青年失業率 | 5.2% | -0.1個百分點 | 停止求職的青年不計入失業人口 |
資料來源:韓國國家數據處〈2026年10月就業動向〉、《金融新聞》。
就業率是指人口中有工作者的比例。青年人口減少時,就業人數也可能跟著減少,因此觀察青年就業,就業率比人數更準確。10月青年人口減少14萬1千人,但就業人口減少19萬6千人,多於人口減幅,代表人口萎縮無法解釋全部。
青年失業率反而下降,原因也在這裡。失業率只計算正在找工作的人當中沒找到工作的比例,放棄求職或回到學校、補習班的人就不被計入。10月青年非勞動力人口增加7萬2千人;在全體非勞動力人口的增加中,「就學、進修」也以13萬1千人居首。
韓國青年就業人口為什麼減少?
政府與韓國央行(韓國銀行)指出四個原因:青年大量就業的住宿餐飲業職缺減少;企業改為偏好有經驗者而非新鮮人;受AI影響大的產業中,入門工作變少;以半導體為主的成長創造的工作機會不多。
《金融新聞》報導,國家數據處社會統計局長表示,青年較多的住宿餐飲業縮減,加上企業偏好有經驗者、擴大隨時招募,共同拖累青年就業。住宿餐飲業就業人口減少13萬7千人,是2021年2月以來最大減幅。國家數據處認為主因是基期效應:去年下半年發放的消費券效果今年已消失。財政經濟部官員則表示,酒類消費減少與自營業者淘汰也正波及就業。在青年族群中,資訊通訊業與保健福利業的就業人口同樣減少。
韓國央行並不認為這只是短期現象。據《金融新聞》報導,韓國央行10月26日發表的報告〈青年就業低迷與政策課題〉指出,以IT與AI為中心的產業重組、服務業成長疲弱、僵化的勞動市場三者交疊,使青年就業惡化逐漸固定為結構性問題。報告也提到,半導體景氣雖創歷史新高,但帶動就業的效果低,難以轉化為新進招募。
AI的影響有多大,目前仍有爭論。根據SBS Biz報導,韓國央行8月18日的研究報告顯示,2022年6月至2026年6月間,青年工作機會減少28萬5千個,其中26萬8千個(94%)出現在受AI影響大的產業。不過韓國央行並未將其歸因於AI本身,而認為較接近AI加速了原本就在進行的變化,例如偏重有經驗者的招募。

增加的工作機會在哪裡?
推升整體就業的職位,並非青年容易進入的領域。按產業看,保健及社會福利服務業增加24萬9千人,帶動整體成長;製造業減少7千人,9月才在27個月來首度轉為增加,一個月後又回到減少。營建業減少4萬2千人,連續30個月下滑。
按從業身分看,常僱員工增加28萬7千人,臨時員工(10萬7千人)與日薪員工(5萬3千人)減少,表面上就業品質似乎改善。但韓國央行報告指出,就業者中臨時與日薪工作的比重快速上升,而大企業與公部門等穩定的「主要勞動市場」新進招募減少,使青年降低標準後被困在次級工作中的現象更加明顯。整體平均與青年的實際感受並不相同。
在Gist 7看來,這次數據最令人在意的不是下滑速度,而是持續時間:青年就業人口連續48個月減少,就業率連續30個月下滑。韓國央行警告的「遲滯效應」,也就是錯失工作經驗的時間愈長,即使日後景氣好轉,就業復甦也愈慢,正逐漸成為實際風險。
就業數據對韓國央行11月利率決策透露什麼訊號?
這次就業數據不太可能動搖韓國央行11月升息的理由。韓國央行貨幣政策委員會將於11月26日開會。基準利率在8月27日升至3.00%後,10月維持不變,市場出現本月再升息的預期(韓國央行升息展望與公債殖利率)。整體失業率與就業率是衡量勞動市場熱度的代表指標,10月同期最低的失業率與最高的15至64歲就業率,很難當作景氣降溫的證據。
成長數據也指向同一方向。根據韓國政府政策簡報網站刊登的韓國央行初估值,第3季實質國內生產毛額(GDP)季增1.0%、年增3.4%。不過民間消費季減0.2%。政府認為這是一時性因素,預期第4季回升,但住宿餐飲業職缺減少與臨時、日薪工作減少,與內需服務業疲弱的訊號相互呼應。
用貨幣政策解決青年就業也很困難,因為韓國央行自己把原因歸於產業結構與招募方式。降息並不會讓企業改聘新鮮人而不找有經驗者。反過來,若利率再升,利息負擔加重,可能讓原本疲弱的民間消費與自營業就業承受更大壓力。美國通膨高於預期,提高了聯準會12月升息的可能性,也壓縮了韓國央行延後升息的空間。
Gist 7的判斷是:整體就業不構成阻止11月升息的理由,但內需與青年就業疲弱,即使升息,之後再升息的步調可能放慢。11月26日韓國央行如何談論內需與就業,將是觀察的線索。
市場影響地圖
| 資產・指標 | 方向 | 強度 | 關聯(為什麼) |
|---|---|---|---|
| 韓國3年期公債殖利率 | ↑壓力 | 弱 | 失業率創低、就業人口增加,使11月升息的理由得以維持 |
| 內需消費股(零售、餐飲) | ↓ | 弱 | 住宿餐飲業就業減少13萬7千人,第3季民間消費-0.2% |
| 營建 | ↓ | 弱 | 營建業就業連續30個月減少,反映景氣低迷 |
直接影響小: 美國2年期公債、美國10年期公債、美元指數、韓元兌美元、黃金、油價(WTI)、比特幣、標普500、那斯達克、KOSPI
- 韓國貸款:若這次數據未改變11月升息預期,浮動利率貸款利率可能維持高檔。
- 求職:隨時招募與經驗者招募比重提高,找到第一份工作的準備時間可能拉長。
- 自營業:餐飲、住宿業的就業與營收同時疲弱。
市場反應可能因其他變數而不同,此表不構成投資判斷的依據。
接下來要看的指標
| 日期(韓國時間) | 指標・行程 | 前值 | 與本文的關係 | 若結果如此 |
|---|---|---|---|---|
| 11/26(四) | 韓國央行貨幣政策委員會利率決策 | 3.00%(韓國央行) | 整體就業穩健支撐升息理由 | 若升息同時強調內需與就業疑慮,代表之後升息步調可能調整 |
| 11/30(一) | 10月產業活動動向(國家數據處) | 參考:第3季民間消費季減0.2%(韓國央行初估) | 以零售銷售與服務業生產確認內需 | 零售疲弱代表住宿餐飲業就業恢復可能延後 |
| 12/2(三) | 11月消費者物價(國家數據處) | 10月2.8%,排除農產品與石油類的核心物價2.8%(國家數據處) | 物價比就業更能左右利率路徑 | 核心物價再升,加碼升息的討論將升溫 |
| 12/16(三) | 11月就業動向(國家數據處) | 就業人口+13萬9千人,青年就業率42.9%(10月) | 青年就業率是否連續第31個月下滑 | 青年減幅擴大則內需憂慮升高,縮小則出現觸底討論 |
日程依據國家數據處2026年統計公布行事曆與韓國央行貨幣政策會議日程,可能有所變動。韓國時間比台灣時間快1小時。
常見問題
韓國2026年10月就業人口增加多少?
根據韓國國家數據處,2026年10月就業人口為2,917萬9千人,比去年同月增加13萬9千人(0.5%)。這是自7月起連續第四個月增加10萬人以上,失業率2.0%也是1999年以來10月同期最低。
青年就業率下滑,為什麼青年失業率反而下降?
因為失業率只計算正在找工作的人,停止求職或回到學校的青年不會被計入。10月青年勞動參與率降至45.2%,下滑1.9個百分點,青年非勞動力人口增加7萬2千人。
青年就業人口減少是因為人口變少嗎?
只能解釋一部分。10月青年人口減少14萬1千人,但就業人口減少19萬6千人,多於人口減幅,所以人口中就業者比例的就業率下降1.7個百分點。
韓國青年工作減少是AI造成的嗎?
韓國央行把AI視為原因之一。其8月報告指出,2022年6月至2026年6月減少的28萬5千個青年工作中,94%來自受AI影響大的產業;但韓國央行認為,主要是AI加速了偏重經驗者招募等原本就有的變化。
就業數據會影響韓國央行11月的利率決策嗎?
整體就業穩健,不太會成為11月26日會議放棄升息的理由。不過青年就業低迷與第3季民間消費減少0.2%同時存在,韓國央行如何評估內需壓力,將是判斷之後利率路徑的線索。



